Comentarios de Alfa-Redi al Mou y Principios Operacionales del LAC-RALO

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De la revisión de los documentos abiertos a comentarios encontramos que:

 

1.             La función que se pretende tenga la LACRALO es la de representar 
y promover la participación de los usuarios de Internet en la región 
Latinoamericana y del Caribe. En consecuencia, el uso del término gobierno en 
referencia al término governance de la versión en inglés no es adecuado ni aún 
a la función que se pretende tenga el señalado Consejo, cuya denominación 
correcta conforme al consenso logrado de los principios operativos durante la 
reunión en Buenos Aires (preparatoria del LACRALO), es el de Asamblea. 

 

Aunado a lo anterior resulta imprescindible dejar acotado en el texto que la 
función de los representantes en la Asamblea es precisamente el de 
representación y no de gobierno o de mando, razón que fundamenta aún con mayor 
fuerza el cambio del concepto de gobierno empleado.

 

2.             En un mundo donde se sostiene a la economía como un objetivo 
determinante para el desarrollo e impulso a la Red Internet y en esa medida en 
la actuación de los usuarios de la Red, resulta imprescindible definir 
expresamente a que se hace referencia bajo el término de interés estrictamente 
comercial utilizado en el primer párrafo del numeral tercero del Memorando, a 
fin de definir las causales de limitación de participación a los individuos, a 
fin de dar certeza y amplia transparencia a la operación de la LACRALO.

 

La misma delimitación debe realizarse con respecto a la referencia al "interés 
comercial específico" en el numeral tercero de los principios operativos.

 

3.             Un punto central de los acuerdos alcanzados durante la reunión 
de Buenos Aires (preparatoria del LACRALO) fue el relativo a la invitación a 
participar a todos los ciudadanos o residentes en los países en la región, por 
sí mismos o a través de agrupaciones de usuarios. Participación que debe quedar 
expresamente acotada en el punto tercero del Memorando a las provisiones 
contenidas en los principios operativos relativas a las limitaciones de 
votación con respecto a la participación de usuarios individuales dentro de la 
organización, a efecto de delimitar el empleo del término participación en 
dicho punto. 

 

De modo que la propuesta expresa es a establecer: 

 

Todos los ciudadanos o residentes de los países de la región están invitados a 
participar por sí mismos o formando una nueva agrupación y certificándola como 
Estructura de Amplia Participación bajo las provisiones que al respecto 
establezcan los principios operativos y aquellos que en lo futuro puedan 
acordarse en el marco de operación de la LACRALO. 

 

4.             Siendo la promoción a la formación de ALS's una de las funciones 
identificadas como primordial para la LACRALO en vías de garantizar la 
representación amplia de la comunidad de usuarios en la región, resulta de 
primera importancia identificar los medios y mecanismos que serán empleados 
para cumplir con dicha función de promoción contemplada en el punto 3.2. del 
Memorando.

 

5.             Considerando el comentario inmediato anterior, el asesoramiento 
a ALAC con respecto al proceso de certificación de las nuevas ALS's que se 
establece en el numeral 3.3. del Memorando debe restringirse a ofrecer 
información al ALAC respecto a la organización solicitante,  sin por ello 
generar recomendación alguna; ya que ello podría empañar la transparencia que 
debe regir en la operación de la LACRALO e incluso podría generar tensión 
futura al interior de la organización.

 

6.             La participación de los usuarios individuales por si mismos fue 
incluido como un elemento fundamental dentro del contexto de representación de 
usuarios bajo el cual se configura la conformación de la LACRALO, en ese 
sentido afirmar expresamente y posibilitar la elegibilidad de los usuarios 
individuales interesados en participar, para ser miembros del ALAC resulta una 
reafirmación del interés señalado, a pesar de las limitaciones establecidas a 
sus posibilidades de votación.

 

7.             Deberá revisarse la homologación de términos y conceptos a lo 
largo de ambos documentos a efecto de no generar confusiones respecto a la 
estructura y órganos dentro de la organización, tal como podría resultar del 
uso indistinto de los conceptos de Acuerdo y Memorando; así como de Consejo y 
Asamblea.

 

8.             Garantizar la participación de los usuarios es un tema 
fundamental al constituir un elemento fundamental dentro del objetivo y razón 
para la conformación de la LACRALO, por tanto el señalamiento expreso de las 
medidas para asegurar dicha participación resulta imprescindible.

 

9.          A medida que se integren más idiomas en que se traduzcan los 
documentos, será necesario considerar más amplio el rango de elección para la 
Secretaria, ya que el señalamiento bajo el punto 7, de que esta deberá estar 
integrada por personas o persona con las capacidades para comunicarse en los 
idiomas que se utilicen, en la medida que crezcan el número de idiomas a 
utilizar puede resultar en una consideración que restrinja demasiado la 
participación.



10.     Los miembros de LACRALO que sean designados para el ALAC son delegados 
por el LACRALO para cumplir dicha función, no deben ser considerados como 
"coordinadores/directores" de LACRALO, su mandato es ser vehiculo de 
comunicación de las perspectivas regionales, no trabajan de manera aislada y le 
deben responsabilidad al RALO, por ello deberá especificarse en el Memorandu y 
en el Documento de Principios, dicha características de su función



Erick Iriarte Ahon

Director Ejecutivo

Alfa-Redi

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